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Lille Métropole Communauté urbaine

- Wikipedia, 24/01/2012

Lille Métropole
Logo de Lille Métropole
Administration
Pays France
Région Nord-Pas-de-Calais
Département Nord
Forme d'intercommunalité Communauté urbaine
Date de création 22 décembre 1967
Président Martine Aubry
Budget 1 700 millions € (2012)
Site web www.lillemetropole.fr
Siège Lille
Statistiques
Superficie 611,45 km2
Population 1 106 885 hab. (2007)
Densité 1 810 1 hab./km2
Subdivisions
Communes 85
Carte des communes de la LMCU.png

Lille Métropole Communauté urbaine, également connue sous le sigle LMCU, est une structure intercommunale française, située dans le département du Nord et la région Nord-Pas-de-Calais, frontalière de la Belgique, dans la plaine de l'Europe du Nord.

Ses 85 communes couvrent un système urbain constitué de nombreuses villes-centre anciennes et de communes périphériques, bourgs relais, non agglomérés, ainsi que des communes rurales occupant des régions naturelles qui sont : le Ferrain, la plaine de Lys, le Mélantois, le pays de Weppes... autour d'un noyau urbain majeur qui est la conurbation Lille - Roubaix - Tourcoing, se prolongeant au Sud par un axe secondaire relativement récent construit autour de la ville nouvelle de Villeneuve d’Ascq et vers le Bassin minier le long de la Deûle et du Parc de la Deûle qui protègent les champs captants « irremplaçables » du sud de Lille[1]. Plus au nord, la vallée de la Lys forme à la fois un axe urbain en limite avec la Belgique et un élément de la trame verte régionale et paneuropéenne (corridor de migration, et élément de la trame bleue pour les oiseaux et organismes aquatiques notamment).

Sommaire

Histoire

La communauté urbaine a été créée en 1967. Son premier président fut le maire de Lille Augustin Laurent.

Elle regroupait alors 89 communes[2]. Son périmètre n'a pas changé depuis, mais le nombre des communes a été ramené à 87 puis 85 (deux communes sont « associées » à la ville de Lille). Le 4 février 1970, les mairies d’Annappes, d’Ascq et de Flers annoncent la fusion des trois communes pour devenir la ville nouvelle de Villeneuve-d'Ascq. En 1977, Lille et Hellemmes procèdent à une fusion association. En 2000, Lille et Lomme procèdent à une fusion association.

Le 13 décembre 1996 la Communauté urbaine de Lille (CUDL) change de nom pour Lille Métropole Communauté urbaine (LMCU).

Le 18 avril 2008 Martine Aubry est élue présidente de la communauté urbaine avec une majorité de 134 voix, devançant Marc-Philippe Daubresse qui obtient 32 voix[3].

Les grands travaux

  • 1971 : la communauté urbaine de Lille lance un concours international pour équiper l'agglomération d'un nouveau système de transport en commun.
  • Le projet VAL de Matra est retenu en 1973, fruit de la volonté politique communautaire le métro est inauguré par François Mitterrand le 25 avril 1983.
  • 1976 : Inauguration du Stadium Nord, appelé aujourd'hui Stadium Lille Métropole.

Administration

Présidents

Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
1967 1971 Augustin Laurent   Député, maire de Lille (1955-73),
Ancien ministre des PTT
1971 1989 Arthur Notebart PS Député, maire de Lomme (1947-90)
1989 2008 Pierre Mauroy PS Sénateur, maire de Lille (1973-2001)
Ancien Premier ministre
2008 à ce jour Martine Aubry PS Maire de Lille depuis 2001,
Première secrétaire du PS

Fonctionnement

Le conseil communautaire est composé de 170 membres désignés par les conseils municipaux respectifs au prorata de la population.

Exécutif

En 2008 Martine Aubry assure la présidence de l'intercommunalité avec dix premiers vice-présidents et 22 vice-présidents.

En 2001 le bureau comptait 43 vice-présidents de diverses familles politiques : socialistes et apparentés (16), Métropole passions communes (10), Union pour la métropole (6), UDF et apparentés (4), Verts (2), communiste, républicain et citoyen (2), Actions et projets pour la métropole (2)[4]. La Communauté urbaine comportait également onze commissions thématiques qui sont chacune dirigée par un vice-président.

Le président est membre de droit de toutes les commissions. Celles-ci ont un rôle consultatif et une durée identique aux mandats des élus communautaires.

Groupes politiques

En septembre 2008, le conseil communautaire compte neuf groupes[5] :

Socialiste, radical, citoyen et personnalités (56 élus) présidé par Alain Cacheux ;
Métropole Passions Communes (29 élus) présidé par Henri Segard ;
Métropole Communes Unies (29 élus) présidé par Bernard Gérard ;
Groupe Indépendant Des Elus Communautaires - GIDEC[6] (12 élus) présidé par Francis Delrue
Actions et Projets pour la Métropole (APM) (10 élus) présidé par Rudy Elegeest;
Communiste, républicain et citoyen (9 élus) présidé par Bernard Debreu ;
Les Verts (9 élus) présidé par Slimane Tir ;
Mouvement Démocrate Eurométropole (9 élus) présidé par Olivier Henno ;
Rassemblement Citoyen (7 élus) présidé par Gérard Caudron.

Composition

LMCU s'inscrit dans une conurbation encore plus vaste (611,45 kilomètres carrés, soit 61 145 hectares), abritant environ 1 200 000 habitants en France et 500 000 habitants en Belgique, dans une demie douzaine de villes et quelques agglomérations binationales desservie par un réseau de routes, canaux et voies ferrées ou transports en commun particulièrement dense, reliant la région lilloise à Courtrai, Tournai et Ypres, ainsi qu’aux villes jumelles de la Lys[1].

Agglomération à 60 % rurale, Lille Métropole a pour originalité de s’articuler autour de plusieurs villes, Lille, Roubaix, Tourcoing et Villeneuve-d’Ascq.

Lille Métropole se compose de 85 communes[1]. Elle est la plus importante en nombre de communes fédérées des communautés urbaines françaises. Elle est cependant moins peuplée que la communauté urbaine de Lyon qui en regroupe 57.

et les communes associées
d'Hellemmes et Lomme

Démographie

La Communauté Urbaine de Lille (LMCU) abrite, en 2007, 1 106 885 habitants, avec une forte densité de population (moyenne de 1 810,1 hbt/km2).

Évolution démographique
1982
1990
1999
2006
1 047 603 1 067 345 1 091 438 1 107 861
Nombre retenu à partir de 1982 : Population sans doubles comptes, puis population municipale à partir de 2006

Compétences

Les compétences obligatoires concernent deux domaines d’intervention :

  • L’aménagement
Les chartes intercommunales de développement d’urbanisme
Les schémas directeurs (SCOT, Schémas de secteur...)
Les documents d’urbanisme (PLU...)
Les programmes locaux de l’habitat
L’action foncière
La création et l’équipement de zones d’habitations, de rénovation ou réhabilitation urbaine, de zones industrielles, artisanales ou portuaires.
La construction, l’aménagement et l’entretien d’écoles maternelles et primaires dans les zone d'aménagement concerté.
  • Les services publics
Les transports urbains (métro, tramway, bus)
Les services de logements et organismes de HLM
La voirie
La signalisation
Les parcs de stationnement
L’eau, l’assainissement et les résidus urbains (collecte, élimination des déchets, tri sélectif)
Le marché d’intérêt national (MIN)
Les crématoriums.

Autres compétences

  • Équipement sportif : Stadium Nord de Villeneuve-d'Ascq.
  • Soutien et promotion de grands événements métropolitains.
  • Valorisation du patrimoine naturel, paysager et espace naturel.


En 2002, la communauté urbaine s'est doté de la compétence Développement économique.

Ressource

Taxe professionnelle

La taxe professionnelle est la principale recette de fonctionnement de Lille Métropole.

Les vingt-cinq premières entreprises assujetties à la taxe professionnelle sont (chiffres 2005) :

  • Seita (Ronchin) (Maintenant :B'twin village - Décathlon)
  • La Redoute (Roubaix)
  • Hygiène Products (Linselles)
  • Société Industrielle Lesaffre (Marcq-en-Barœul)
  • DSM Food Specialties (Seclin)
  • 3 Suisses (Croix)
  • Schering AG (Lys-les-Lannoy)
  • Laboratoire FR Fraction Bio (Lille)
  • Sodemeca (Seclin) (Michelin)
  • Banque Scalbert-Dupont (Lille)
  • SFR (Lille),
  • Kiloutou (Fretin)
  • Ideal fibres et fabrics (Comines)
  • Héliogravure Didier Quebecor (Lille Hellemmes)
  • Dounor (Neuville-en-Ferain)
  • Demeyere (Pérenchies)
  • Esterra (Santes) (Ramassage d'ordures ménagers)

Vie économique

Le grand Lille avec 76[7] milliards d’euros de PIB est la seconde économie de France après le grand Paris (Source Insee : 478 milliards d’euros de PIB en 2005) et devant le grand Lyon (52 milliards d’euros de PIB en 2005)[8] et le grand Toulouse (30 milliards d’euros de PIB en 2007).

Néanmoins le grand Lille pèse très lourd dans l’économie du Nord Pas de Calais puisque 50 % des entreprises de la région sont situées dans l’agglomération de Lille et elles y réalisent 87 % du PIB de la région. En terme démographique, la population de la métropole lilloise représente 43 % de la population régionale[9].

Entreprises

31 902 entreprises sont implantées sur le territoire de Lille métropole :

4 731 dans l'industrie, 3 354 dans le commerce de gros, 7 521 dans le commerce de détail et 16 296 dans les services.

Emploi

Répartition des emplois par domaine d'activité
  Agriculteurs Artisans, commerçants, chefs d'entreprise Cadres, professions intellectuelles Professions intermédiaires Employés Ouvriers Retraités Sans activité professionnel
Lille Métropole 0,13 % 1,90 % 5,73 % 10,09 % 12,69 % 12,33 % 14,43 % 42,69 %
Sources des données:INSEE

Implantation d’entreprises

L’Agence pour la Promotion Internationale de Lille Métropole (APIM), est l'agence de développement économique de Lille. Elle aide les entreprises exogènes et les salariés à s'installer sur la métropole lilloise.

Coopération transfrontalière

La COPIT (Conférence permanente intercommunale transfrontalière) forme depuis 1991 un partenariat de cinq structures intercommunales flamandes, française et wallonnes visant à renforcer la coopération transfrontalière. Il associe :

  1. Leiedal, Intercommunale pour le développement régional de l'arrondissement de Kortrijk, autour de Courtrai
  2. WVI, Intercommunale de la Flandre occidentale, autour de Roeselare
  3. IEG, Intercommunale d'étude et de gestion, autour de Mouscron
  4. IDETA, Intercommunale de Développement Économique et d'Aménagement du Territoire, autour de Tournai
  5. LMCU, Lille Métropole Communauté Urbaine, autour de Lille

Cette structure a notamment donné naissance au projet Grootstad (« Grande Ville ») qui a conduit à l'élaboration d'un schéma transfrontalier entre 1998 et 2001.

Ce partenariat, destiné à évoluer vers la constitution d'un eurodistrict, a débouché sur la création de l'Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai en janvier 2008, premier GECT (Groupement Européen de Coopération Territoriale) d'Europe[10]. Il rassemble quatorze partenaires :

Côté français :

  • l’État,
  • la Région Nord-Pas-de-Calais,
  • le Département du Nord,
  • Lille Métropole Communauté urbaine,

Côté belge :

  • l’État fédéral,
  • la Région et la Communauté flamande,
  • la Province de Flandre occidentale,
  • l’intercommunale Leiedal, au nom des communes de l’arrondissement de Kortrijk,
  • l’intercommunale wvi, au nom des communes des arrondissements de Roeselare, Ieper et Tielt,
  • la Région wallonne,
  • la Communauté française de Belgique,
  • la Province de Hainaut,
  • l’intercommunale Ideta, au nom des communes de l’arrondissement de Tournai (à l’exception de la commune d’Estaimpuis) et de l’arrondissement d’Ath ainsi que des communes de Lessines, Silly et Enghien,
  • l’intercommunale Ieg au nom des communes de l’arrondissement de Mouscron et de la commune d’Estaimpuis.

Ce sont ainsi 145 communes qui sont inscrites dans l'Eurométropole.

Transfert à Mouscron (Belgique) des abattoirs situés rue St Sébastien à Lille suite à leur fermeture.

Sports

Lille Métropole soutient pour la saison sportive 2008-2009 21 clubs de la métropole:

Voir aussi

Sur les autres projets Wikimedia :

Bibliographie

  • Béatrice Giblin-Delvallet, Lille métropole. Une eurométropole en devenir ?, Vingtième Siècle. Revue d'histoire. n° 81 2004/1 p. 69 à 80

Notes et références

  1. a, b et c [PDF] Présentation générale du site et caractéristiques géophysiques, Lille Métropole Communauté urbaine, 2004. Consulté le 27 décembre 2010
  2. Maud Bazoche, Du morcellement communal de 1789 à l'émiettement intercommunal et contractuel de 2000 - Un exemple : le Nord-Pas-de-Calais, L'Harmattan, 2002 (ISBN 2-7475-2555-4) [présentation en ligne], p. 174 
  3. H. S., « Lille Métropole : Aubry élue, Daubresse en Cyrano », LibéLille, 2008. Consulté le 27 décembre 2010
  4. Les élus de Lille Métropole Communauté urbaine, Lille Métropole Communauté urbaine. Consulté le 27 décembre 2010
  5. [PDF] Répartition du conseil par groupe politique, Lille Métropole Communauté urbaine, 2008. Consulté le 27 décembre 2010
  6. Créé en mars 2011 par une scission avec Métropole Passions Communes (MPC), le GIDEC regroupe essentiellement des maires de petites communes http://gidec.blog.free.fr/index.php?post/2011/03/02/Pourquoi-le-GIDEC.
  7. L'agglomération lilloise en quelques chiffres, parc-haute-borne.fr. Consulté le 28 novembre 2009
  8. Chiffres clés 2006, www.entreprendre.grandlyon.com, 2006. Consulté le 29 novembre 2009
  9. Économie du Grand Lille, Grand Lille CCI. Consulté le 29 novembre 2009
  10. L'Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai, Lille Métropole Communauté urbaine. Consulté le 27 décembre 2010

Lien externe



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