Lille Métropole Communauté urbaine
- Wikipedia, 24/01/2012
Lille Métropole | |
---|---|
Administration | |
Pays | France |
Région | Nord-Pas-de-Calais |
Département | Nord |
Forme d'intercommunalité | Communauté urbaine |
Date de création | 22 décembre 1967 |
Président | Martine Aubry |
Budget | 1 700 millions € (2012) |
Site web | www.lillemetropole.fr |
Siège | Lille |
Statistiques | |
Superficie | 611,45 km2 |
Population | 1 106 885 hab. (2007) |
Densité | 1 810 1 hab./km2 |
Subdivisions | |
Communes | 85 |
Lille Métropole Communauté urbaine, également connue sous le sigle LMCU, est une structure intercommunale française, située dans le département du Nord et la région Nord-Pas-de-Calais, frontalière de la Belgique, dans la plaine de l'Europe du Nord.
Ses 85 communes couvrent un système urbain constitué de nombreuses villes-centre anciennes et de communes périphériques, bourgs relais, non agglomérés, ainsi que des communes rurales occupant des régions naturelles qui sont : le Ferrain, la plaine de Lys, le Mélantois, le pays de Weppes... autour d'un noyau urbain majeur qui est la conurbation Lille - Roubaix - Tourcoing, se prolongeant au Sud par un axe secondaire relativement récent construit autour de la ville nouvelle de Villeneuve d’Ascq et vers le Bassin minier le long de la Deûle et du Parc de la Deûle qui protègent les champs captants « irremplaçables » du sud de Lille[1]. Plus au nord, la vallée de la Lys forme à la fois un axe urbain en limite avec la Belgique et un élément de la trame verte régionale et paneuropéenne (corridor de migration, et élément de la trame bleue pour les oiseaux et organismes aquatiques notamment).
Sommaire |
Histoire
La communauté urbaine a été créée en 1967. Son premier président fut le maire de Lille Augustin Laurent.
Elle regroupait alors 89 communes[2]. Son périmètre n'a pas changé depuis, mais le nombre des communes a été ramené à 87 puis 85 (deux communes sont « associées » à la ville de Lille). Le 4 février 1970, les mairies d’Annappes, d’Ascq et de Flers annoncent la fusion des trois communes pour devenir la ville nouvelle de Villeneuve-d'Ascq. En 1977, Lille et Hellemmes procèdent à une fusion association. En 2000, Lille et Lomme procèdent à une fusion association.
Le 13 décembre 1996 la Communauté urbaine de Lille (CUDL) change de nom pour Lille Métropole Communauté urbaine (LMCU).
Le 18 avril 2008 Martine Aubry est élue présidente de la communauté urbaine avec une majorité de 134 voix, devançant Marc-Philippe Daubresse qui obtient 32 voix[3].
Les grands travaux
- 1971 : la communauté urbaine de Lille lance un concours international pour équiper l'agglomération d'un nouveau système de transport en commun.
- Le projet VAL de Matra est retenu en 1973, fruit de la volonté politique communautaire le métro est inauguré par François Mitterrand le 25 avril 1983.
- 1976 : Inauguration du Stadium Nord, appelé aujourd'hui Stadium Lille Métropole.
- 2008 : Le 1er février le conseiller communautaire a retenu à 82 % des voix le projet proposé par Eiffage pour le Grand stade Lille Métropole.
Administration
Présidents
Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
---|---|---|---|---|
1967 | 1971 | Augustin Laurent | Député, maire de Lille (1955-73), Ancien ministre des PTT |
|
1971 | 1989 | Arthur Notebart | PS | Député, maire de Lomme (1947-90) |
1989 | 2008 | Pierre Mauroy | PS | Sénateur, maire de Lille (1973-2001) Ancien Premier ministre |
2008 | à ce jour | Martine Aubry | PS | Maire de Lille depuis 2001, Première secrétaire du PS |
Fonctionnement
Le conseil communautaire est composé de 170 membres désignés par les conseils municipaux respectifs au prorata de la population.
Exécutif
En 2008 Martine Aubry assure la présidence de l'intercommunalité avec dix premiers vice-présidents et 22 vice-présidents.
En 2001 le bureau comptait 43 vice-présidents de diverses familles politiques : socialistes et apparentés (16), Métropole passions communes (10), Union pour la métropole (6), UDF et apparentés (4), Verts (2), communiste, républicain et citoyen (2), Actions et projets pour la métropole (2)[4]. La Communauté urbaine comportait également onze commissions thématiques qui sont chacune dirigée par un vice-président.
Le président est membre de droit de toutes les commissions. Celles-ci ont un rôle consultatif et une durée identique aux mandats des élus communautaires.
Groupes politiques
En septembre 2008, le conseil communautaire compte neuf groupes[5] :
- Socialiste, radical, citoyen et personnalités (56 élus) présidé par Alain Cacheux ;
- Métropole Passions Communes (29 élus) présidé par Henri Segard ;
- Métropole Communes Unies (29 élus) présidé par Bernard Gérard ;
- Groupe Indépendant Des Elus Communautaires - GIDEC[6] (12 élus) présidé par Francis Delrue
- Actions et Projets pour la Métropole (APM) (10 élus) présidé par Rudy Elegeest;
- Communiste, républicain et citoyen (9 élus) présidé par Bernard Debreu ;
- Les Verts (9 élus) présidé par Slimane Tir ;
- Mouvement Démocrate Eurométropole (9 élus) présidé par Olivier Henno ;
- Rassemblement Citoyen (7 élus) présidé par Gérard Caudron.
Composition
LMCU s'inscrit dans une conurbation encore plus vaste (611,45 kilomètres carrés, soit 61 145 hectares), abritant environ 1 200 000 habitants en France et 500 000 habitants en Belgique, dans une demie douzaine de villes et quelques agglomérations binationales desservie par un réseau de routes, canaux et voies ferrées ou transports en commun particulièrement dense, reliant la région lilloise à Courtrai, Tournai et Ypres, ainsi qu’aux villes jumelles de la Lys[1].
Agglomération à 60 % rurale, Lille Métropole a pour originalité de s’articuler autour de plusieurs villes, Lille, Roubaix, Tourcoing et Villeneuve-d’Ascq.
Lille Métropole se compose de 85 communes[1]. Elle est la plus importante en nombre de communes fédérées des communautés urbaines françaises. Elle est cependant moins peuplée que la communauté urbaine de Lyon qui en regroupe 57.
|
Démographie
La Communauté Urbaine de Lille (LMCU) abrite, en 2007, 1 106 885 habitants, avec une forte densité de population (moyenne de 1 810,1 hbt/km2).
|
|
|
|
---|---|---|---|
1 047 603 | 1 067 345 | 1 091 438 | 1 107 861 |
Nombre retenu à partir de 1982 : Population sans doubles comptes, puis population municipale à partir de 2006 |
Compétences
Les compétences obligatoires concernent deux domaines d’intervention :
- L’aménagement
- Les chartes intercommunales de développement d’urbanisme
- Les schémas directeurs (SCOT, Schémas de secteur...)
- Les documents d’urbanisme (PLU...)
- Les programmes locaux de l’habitat
- L’action foncière
- La création et l’équipement de zones d’habitations, de rénovation ou réhabilitation urbaine, de zones industrielles, artisanales ou portuaires.
- La construction, l’aménagement et l’entretien d’écoles maternelles et primaires dans les zone d'aménagement concerté.
- Les services publics
- Les transports urbains (métro, tramway, bus)
- Les services de logements et organismes de HLM
- La voirie
- La signalisation
- Les parcs de stationnement
- L’eau, l’assainissement et les résidus urbains (collecte, élimination des déchets, tri sélectif)
- Le marché d’intérêt national (MIN)
- Les crématoriums.
Autres compétences
- Équipement sportif : Stadium Nord de Villeneuve-d'Ascq.
- Soutien et promotion de grands événements métropolitains.
- Valorisation du patrimoine naturel, paysager et espace naturel.
En 2002, la communauté urbaine s'est doté de la compétence Développement économique.
Ressource
Taxe professionnelle
La taxe professionnelle est la principale recette de fonctionnement de Lille Métropole.
Les vingt-cinq premières entreprises assujetties à la taxe professionnelle sont (chiffres 2005) :
|
|
Vie économique
Le grand Lille avec 76[7] milliards d’euros de PIB est la seconde économie de France après le grand Paris (Source Insee : 478 milliards d’euros de PIB en 2005) et devant le grand Lyon (52 milliards d’euros de PIB en 2005)[8] et le grand Toulouse (30 milliards d’euros de PIB en 2007).
Néanmoins le grand Lille pèse très lourd dans l’économie du Nord Pas de Calais puisque 50 % des entreprises de la région sont situées dans l’agglomération de Lille et elles y réalisent 87 % du PIB de la région. En terme démographique, la population de la métropole lilloise représente 43 % de la population régionale[9].
Entreprises
31 902 entreprises sont implantées sur le territoire de Lille métropole :
4 731 dans l'industrie, 3 354 dans le commerce de gros, 7 521 dans le commerce de détail et 16 296 dans les services.
Emploi
Agriculteurs | Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | Cadres, professions intellectuelles | Professions intermédiaires | Employés | Ouvriers | Retraités | Sans activité professionnel | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Lille Métropole | 0,13 % | 1,90 % | 5,73 % | 10,09 % | 12,69 % | 12,33 % | 14,43 % | 42,69 % | |
Sources des données:INSEE |
Implantation d’entreprises
L’Agence pour la Promotion Internationale de Lille Métropole (APIM), est l'agence de développement économique de Lille. Elle aide les entreprises exogènes et les salariés à s'installer sur la métropole lilloise.
Coopération transfrontalière
La COPIT (Conférence permanente intercommunale transfrontalière) forme depuis 1991 un partenariat de cinq structures intercommunales flamandes, française et wallonnes visant à renforcer la coopération transfrontalière. Il associe :
- Leiedal, Intercommunale pour le développement régional de l'arrondissement de Kortrijk, autour de Courtrai
- WVI, Intercommunale de la Flandre occidentale, autour de Roeselare
- IEG, Intercommunale d'étude et de gestion, autour de Mouscron
- IDETA, Intercommunale de Développement Économique et d'Aménagement du Territoire, autour de Tournai
- LMCU, Lille Métropole Communauté Urbaine, autour de Lille
Cette structure a notamment donné naissance au projet Grootstad (« Grande Ville ») qui a conduit à l'élaboration d'un schéma transfrontalier entre 1998 et 2001.
Ce partenariat, destiné à évoluer vers la constitution d'un eurodistrict, a débouché sur la création de l'Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai en janvier 2008, premier GECT (Groupement Européen de Coopération Territoriale) d'Europe[10]. Il rassemble quatorze partenaires :
Côté français :
- l’État,
- la Région Nord-Pas-de-Calais,
- le Département du Nord,
- Lille Métropole Communauté urbaine,
Côté belge :
- l’État fédéral,
- la Région et la Communauté flamande,
- la Province de Flandre occidentale,
- l’intercommunale Leiedal, au nom des communes de l’arrondissement de Kortrijk,
- l’intercommunale wvi, au nom des communes des arrondissements de Roeselare, Ieper et Tielt,
- la Région wallonne,
- la Communauté française de Belgique,
- la Province de Hainaut,
- l’intercommunale Ideta, au nom des communes de l’arrondissement de Tournai (à l’exception de la commune d’Estaimpuis) et de l’arrondissement d’Ath ainsi que des communes de Lessines, Silly et Enghien,
- l’intercommunale Ieg au nom des communes de l’arrondissement de Mouscron et de la commune d’Estaimpuis.
Ce sont ainsi 145 communes qui sont inscrites dans l'Eurométropole.
Transfert à Mouscron (Belgique) des abattoirs situés rue St Sébastien à Lille suite à leur fermeture.
Sports
Lille Métropole soutient pour la saison sportive 2008-2009 21 clubs de la métropole:
- LOSC Lille Métropole
- Tourcoing Lille Métropole Volley-Ball
- ESBVA Lille Métropole
- Vélo-Club de Roubaix Lille Métropole
- Lille Métropole Athlétisme
- Lille Métropole Handball Club Villeneuvois
- Lille Métropole Basket Clubs
- Lille Métropole Rugby Club
- Tennis Club Lillois Lille Métropole
- Lille Métropole Jeunesse Sportive Madeleinoise
- Lille Métropole Hockey Club
- Roller Hockey Club de Lille - North Patriots
- Lille Métropole Natation
- Les Enfants de Neptune Tourcoing Lille Métropole
- CP Lys-lez-Lannoy Lille Métropole
- Volley Club de Marcq-en-Baroeul
- Lille Université Club (sections water-polo, badminton et handibasket)
- Villeneuve d'Ascq Rythme Sport Lille Métropole
- La Raquette de Villeneuve d'Ascq
- OSM Lomme Lille Métropole
Voir aussi
- Association des communautés urbaines de France
- Économie de l'arrondissement de Lille
- Musée d'Art moderne Lille Métropole
Bibliographie
- Béatrice Giblin-Delvallet, Lille métropole. Une eurométropole en devenir ?, Vingtième Siècle. Revue d'histoire. n° 81 2004/1 p. 69 à 80
Notes et références
- ↑ a, b et c [PDF] Présentation générale du site et caractéristiques géophysiques, Lille Métropole Communauté urbaine, 2004. Consulté le 27 décembre 2010
- ↑ Maud Bazoche, Du morcellement communal de 1789 à l'émiettement intercommunal et contractuel de 2000 - Un exemple : le Nord-Pas-de-Calais, L'Harmattan, 2002 (ISBN 2-7475-2555-4) [présentation en ligne], p. 174
- ↑ H. S., « Lille Métropole : Aubry élue, Daubresse en Cyrano », LibéLille, 2008. Consulté le 27 décembre 2010
- ↑ Les élus de Lille Métropole Communauté urbaine, Lille Métropole Communauté urbaine. Consulté le 27 décembre 2010
- ↑ [PDF] Répartition du conseil par groupe politique, Lille Métropole Communauté urbaine, 2008. Consulté le 27 décembre 2010
- ↑ Créé en mars 2011 par une scission avec Métropole Passions Communes (MPC), le GIDEC regroupe essentiellement des maires de petites communes http://gidec.blog.free.fr/index.php?post/2011/03/02/Pourquoi-le-GIDEC.
- ↑ L'agglomération lilloise en quelques chiffres, parc-haute-borne.fr. Consulté le 28 novembre 2009
- ↑ Chiffres clés 2006, www.entreprendre.grandlyon.com, 2006. Consulté le 29 novembre 2009
- ↑ Économie du Grand Lille, Grand Lille CCI. Consulté le 29 novembre 2009
- ↑ L'Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai, Lille Métropole Communauté urbaine. Consulté le 27 décembre 2010